中共中央办公厅(tīng)印发《关于巩(gǒng)固深化“不忘(wàng)初心、牢(láo)记使命”主题教育成果的意见》
引自共产党员网
近日,中共(gòng)中央(yāng)办公(gōng)厅印发(fā)了《关于巩固深(shēn)化“不忘初心(xīn)、牢记使命”主题教育成果(guǒ)的意见》,并发出通知,要求各(gè)地(dì)区各部门结合实际认(rèn)真贯彻落实。
《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的(de)意见》全文如下。
在(zài)全(quán)党开展以(yǐ)深入(rù)学习贯彻习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为主要内容的(de)“不(bú)忘初心、牢记(jì)使(shǐ)命”主题教育,实现了(le)理论学习有收获、思想政治受洗礼(lǐ)、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作(zuò)表率的目标任务。为深入(rù)贯彻习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng),全面贯彻党(dǎng)的十九大(dà)和十九届二中、三(sān)中、四中(zhōng)全会精神(shén),持续推动全党不忘初心、牢(láo)记使命(mìng),切实增强“四个意识”、坚(jiān)定“四个(gè)自(zì)信”、做(zuò)到“两个维护”,团结带领(lǐng)人民(mín)群(qún)众为完(wán)成新时代党的(de)历(lì)史使命(mìng)而不(bú)懈奋斗,现就(jiù)巩(gǒng)固深化“不忘初心(xīn)、牢记(jì)使(shǐ)命”主题教(jiāo)育成果提出如下(xià)意见。
一、坚(jiān)持用习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想武装全党。习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想是中国共产党的思想旗帜。坚持读原著、学(xué)原文(wén)、悟原理,继续(xù)在学(xué)懂弄(nòng)通(tōng)做实上下功夫,使全党始终保持统一的(de)思想(xiǎng)、坚(jiān)定的意(yì)志、协调的(de)行动、强(qiáng)大的战斗力(lì)。县处级以(yǐ)上领导班(bān)子要落实党(dǎng)委(党组)理(lǐ)论学习中(zhōng)心组学习(xí)制度,每年至少(shǎo)举办(bàn)1期读书班,列出(chū)专(zhuān)题,集中学习研讨(tǎo)。党员领(lǐng)导(dǎo)干部(bù)要列出年(nián)度(dù)重点书目学习,每年至少到分(fèn)管(guǎn)领域、学校等基层单位或所(suǒ)在党(dǎng)支部讲1次专题党课(kè)。党员要按时参加党(dǎng)员大会、党小组会(huì)和上党课,通过学典型案例、听理论宣讲,增强学习效果。
二、强化理想信念教(jiāo)育和(hé)党(dǎng)性(xìng)教育。坚持集中培训(xùn)与日常教(jiāo)育(yù)相(xiàng)结合、组织教育与自我提高相结合,引导党(dǎng)员(yuán)、干部筑牢信仰之基(jī)、补足精神之钙、把(bǎ)稳思想之(zhī)舵。党员、干(gàn)部要把党(dǎng)章作为必修课(kè),经常学习对照,内化于心、外(wài)化于(yú)行。党(dǎng)员、干部党性教育和(hé)领导(dǎo)干部任职培训,要把(bǎ)党章作为必学(xué)内容。党委(党组(zǔ))理论学习中心组每年安(ān)排(pái)1次党章集(jí)体学习,党支部每年组(zǔ)织1次党章(zhāng)专题学习(xí)交流(liú)。强(qiáng)化对(duì)党忠(zhōng)诚教育,落实主题党(dǎng)日制(zhì)度,坚持(chí)和完善重温入党誓词(cí)、党(dǎng)员过“政治生日”等政治仪式,教(jiāo)育引导(dǎo)党员、干部强(qiáng)化党的(de)意(yì)识、党(dǎng)员意(yì)识(shí)。加强(qiáng)党规党纪教育特别是政治纪律(lǜ)和政治规矩教育,督促党员、干部强(qiáng)化组织观念,做到“四个服从(cóng)”。就近(jìn)就(jiù)便用好红色资源、党(dǎng)性教(jiāo)育(yù)基地等,开展革命传(chuán)统教育,传承红色基(jī)因,激发前行动力(lì)。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发(fā)展史专题教育,让党员、干部学(xué)习了解党成(chéng)立以(yǐ)来的重大事(shì)件(jiàn)、重要会议、重要(yào)文件、重要人(rén)物,了解党的光荣(róng)传统、宝(bǎo)贵经验和伟大成(chéng)就(jiù),做(zuò)到知史爱党、知史爱国。
三、开展经常性政治(zhì)体检。把政治体检作(zuò)为(wéi)党(dǎng)员、干(gàn)部自觉打扫(sǎo)思想政治灰尘、不断增强政(zhèng)治免疫(yì)力的重(chóng)要途径,发扬自我(wǒ)革命精神,用足(zú)用好批评和自我批评这一锐利武(wǔ)器,及时检视整改违背初心使命的各种问题,永葆党的先进性和纯洁性。各级领(lǐng)导班子和党员、干部要经常(cháng)对照习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想和党中央决策部署(shǔ),对照党章党规,对照人民群众(zhòng)新期待,对照先进典型、身边榜样,查找自身在政治、思想、组织、作风、能力(lì)、廉洁等方(fāng)面存在(zài)的差距和不足。领导(dǎo)班子(zǐ)还要针对巡视巡察、干部考(kǎo)核、专项(xiàng)督查反馈的(de)意见,联系本地区本部(bù)门本单位发(fā)生的重大事件、典(diǎn)型案件,把自己摆(bǎi)进去、把职责摆进去(qù)、把(bǎ)工作摆(bǎi)进去,集体讨论查(chá)找问题(tí)。针对检视查摆的问(wèn)题,立查立改(gǎi),从(cóng)具体(tǐ)事(shì)、身边事、群众最不满意的(de)事改(gǎi)起,整改情况在(zài)适(shì)当范围内公开(kāi)。各级(jí)领导(dǎo)班子成员之间、党支部委员之间要经常性开展谈心谈话,交流思想、相(xiàng)互提醒、相互(hù)帮助。严(yán)格落实(shí)民主生(shēng)活会、组织生活(huó)会(huì)制度,切实把批(pī)评和自我批评开展起来。党员(yuán)领导干部要以普通党(dǎng)员身份(fèn)参加所在党支(zhī)部或者党(dǎng)小组组织生活,虚心听取意(yì)见,带头开展批(pī)评和自我批评。把民(mín)主生活会(huì)、组织生活会整改工作同党员、干部政(zhèng)治体检中查(chá)找出来的问(wèn)题整改结(jié)合起来,保证整改到位。
四、推动党员、干部履(lǚ)职尽责(zé)、担当作为(wéi)。敢担当、善作为是(shì)新时(shí)代党员(yuán)、干部必备的政治(zhì)素(sù)质。教育引导(dǎo)党员、干(gàn)部忠实履行职责,做出经得起实践(jiàn)、人(rén)民(mín)、历史检验的实绩(jì)。健全(quán)重大突(tū)发事(shì)件领导班子应急处(chù)置机(jī)制和党员(yuán)、干(gàn)部(bù)应急动员发挥作用(yòng)机制,推动领导班子和领导干部坚守岗位、靠前(qián)指挥,引导党(dǎng)员、干部关键时刻(kè)冲得上去、危(wēi)难关头豁得(dé)出来、重大斗争(zhēng)中经(jīng)得住考验。加强治理能力和专业能力培训,强化实践锻炼,提高干(gàn)部打硬仗、解难题、防风(fēng)险(xiǎn)的能力。健全干部担(dān)当作为的(de)激励(lì)和保护机制,落实激励干部担当作为的具(jù)体措施,坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰(tài)的选人用人(rén)导向,突(tū)出实干实绩考察考核干部,及时宣传表彰先进典型。建立(lì)党(dǎng)员先锋(fēng)岗、责任(rèn)区(qū),推行设岗定责、承诺践诺,组织党员立足本职、担当尽责,发挥(huī)先锋(fēng)模范作(zuò)用。把干部担当作(zuò)为情(qíng)况作(zuò)为结合巡视巡察开展选人用人专项(xiàng)检查的(de)重要内容。对不敢面(miàn)对(duì)问题、触(chù)及矛(máo)盾,工作长期没有实(shí)质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决的领导班子,对庸政懒政怠政的领导干部(bù),对解(jiě)决群众(zhòng)困难(nán)“推拖绕”的党员、干部,依规依纪依法予(yǔ)以问责。
五、聚焦破解重点难点问题加强调查(chá)研究。大兴调(diào)查研究之(zhī)风,把调(diào)查研究(jiū)贯(guàn)穿工作谋划、决策和执行全(quán)过程,贯穿发现和解决问题(tí)、密切(qiē)党群干(gàn)群(qún)关系(xì)全过程(chéng)。县处级以上领(lǐng)导(dǎo)班子要围绕贯彻落实党中央决(jué)策部署和当(dāng)前正在做的事情,着眼解(jiě)决实际(jì)问题(tí),每年研究确定若干重点调研课(kè)题。领导(dǎo)干部(bù)要结合分(fèn)管工(gōng)作领题调研,自(zì)己撰写或主持起草调研报告。调研结(jié)束后,领导班(bān)子要研究分析问题症结、提出政策措施,把调研(yán)成果转化为解决(jué)问题、改进工作的实招(zhāo)硬招(zhāo)。坚持问题导向,哪些方面问题突出就聚焦哪些方面调研,问题出在(zài)哪个环节(jiē)就重点在哪个环(huán)节调研。对调研发现(xiàn)的问(wèn)题,能解决的马上解决,一(yī)时解(jiě)决不了(le)的要有(yǒu)时限。加强调(diào)研统(tǒng)筹,改进调研作风(fēng),防(fáng)止扎堆调研、作秀调研,不增加基层(céng)负担。
六(liù)、坚持不懈为群众办实事做好事(shì)解难(nán)事。始(shǐ)终(zhōng)坚持以人(rén)民(mín)为中心,牢记人民(mín)利(lì)益高于一切,真心实意(yì)帮助群众解决实际困难,增强人民群众的(de)获(huò)得感、幸(xìng)福感、安全感。省、市、县党政领导班(bān)子要聚焦(jiāo)解决人民群众(zhòng)最急最忧最盼的问题,制定年度民生实事计划。采(cǎi)取适当方式公开方(fāng)案、进度和结果,接受群众评价和监(jiān)督。完善党员、干部(bù)直接(jiē)联系群众制度(dù),县处级(jí)以上党政(zhèng)领导班(bān)子成员要建立基层联系点,联系时(shí)间一般不少于1年,各层级联系点一般不重(chóng)复交叉。领导干(gàn)部每年(nián)深入联系点至少1次。围绕解决改(gǎi)革发展稳定中(zhōng)的重点难点问题开(kāi)展(zhǎn)联系点工作,了解社情(qíng)民意,帮(bāng)助建强(qiáng)基(jī)层组织、谋划(huá)发展思路、解决发展难(nán)题。推行(háng)党员志(zhì)愿服务,组织党(dǎng)员结合实际参加党组织(zhī)开展的志(zhì)愿服务活(huó)动,鼓励和引导(dǎo)在职党员到(dào)工作地或居住地党组织报到为群众服务。把联系服务群众与经(jīng)常(cháng)性做好群众思想(xiǎng)政治工作(zuò)结合起来,在解决(jué)实际问题中教育引(yǐn)导群众(zhòng)、组织凝聚群众,保持党同人民群众的(de)血肉联系。
七、坚(jiān)决反对形式(shì)主义、官僚主(zhǔ)义。各地区各部门(mén)各单位要把树(shù)立正确政绩观的(de)要求具体化,改进(jìn)领导(dǎo)方式和工作方(fāng)法,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。重点纠治贯(guàn)彻落实党(dǎng)中央决策部署装样子(zǐ)、做选择、搞变(biàn)通,维护群众(zhòng)利益(yì)不担当不作为特别是漠视人民群(qún)众生命安(ān)全和身体健康(kāng),发文(wén)开会不切(qiē)实际,落实工作重(chóng)“形”不重“效”、重“痕(hén)”不(bú)重(chóng)“绩”,督查检查考核大范(fàn)围要台账资(zī)料,多头重复向基层派任务要表(biǎo)格等问题(tí)。通过明察暗访、监督举报、重点督办,严肃查处典型(xíng)问(wèn)题(tí)。各地区各部门各单位(wèi)每(měi)年要对形式主义(yì)、官僚主义问题纠治情况进行自(zì)查,加强(qiáng)督(dū)促整改。对形式主义、官僚主义(yì)的新表现、新动向(xiàng)进行梳理,作为下一年度纠治重(chóng)点任务,持(chí)续深化(huà)整治,防止反弹回潮。
八、开展常态化专项整(zhěng)治。开展专项整治(zhì)是解决工作中(zhōng)突出(chū)问题的有效方法(fǎ)和重要抓手。聚焦(jiāo)动摇党的根基、阻碍党(dǎng)的(de)事业(yè)的各(gè)种问题,列出重(chóng)点、集中(zhōng)整治(zhì)。省(shěng)(自治区、直辖(xiá)市)党委要综合分析民意收集、信访(fǎng)反映、巡视巡(xún)察、调查研究等方面情况,每年确定若干突出问(wèn)题进(jìn)行专项整治。加强部门联动、上下互(hù)动,整体推进问题(tí)解决。适时组织开展专项检查,对问题较多(duō)的(de)地区和单位重点查访,对专项整治(zhì)不力或搞形式(shì)走过场的严肃批(pī)评、督促改正。
九、督促党员、干部遵规(guī)守纪(jì)、廉洁从政。督促党员、干部正确处理公私(sī)、义利、是非、情法、亲清(qīng)、俭奢(shē)、苦乐、得失的关(guān)系,清清白白做人(rén),干干(gàn)净净(jìng)做事,保持为民务实清廉的政治本色。党员领导干部(bù)要严守党(dǎng)的政治纪律和政治规矩,严格执行廉洁(jié)自(zì)律(lǜ)准则、党内政(zhèng)治生活若干准则、重大事项请示报告(gào)制(zhì)度、领(lǐng)导干(gàn)部个人有关事项(xiàng)报告制度等,知(zhī)敬(jìng)畏、存(cún)戒惧(jù)、守底线。坚持民主集中制,严格领导班子议事决策规则,落实领(lǐng)导干(gàn)部插手干预重大事项记录制度,确(què)保公正用权、依法用权、为民用(yòng)权(quán)、廉洁(jié)用权。严格落(luò)实(shí)中央八项规定及其实(shí)施细则精神,坚持自查自纠,驰(chí)而不息改进作风。注意家庭家(jiā)教家(jiā)风(fēng)建设,保持共(gòng)产党人的高尚品格(gé)和廉洁操守。反对(duì)特权思(sī)想和特(tè)权行为,全面规(guī)范领导干部配偶、子女及其配偶经商(shāng)办企业行为,完善(shàn)政(zhèng)策(cè)规定,引导和督促领导干(gàn)部主(zhǔ)动规范、自我规范。对新(xīn)任职(zhí)党员领导干(gàn)部及时(shí)开(kāi)展廉政谈话。常态化开展(zhǎn)警示教(jiāo)育,以案明纪、以案为戒(jiè)、以案(àn)促改。
党委(党组)要负起主体(tǐ)责任,结合统(tǒng)筹推进(jìn)常(cháng)态化疫(yì)情防控(kòng)和经(jīng)济社会(huì)发展(zhǎn)、改革发展稳定等各(gè)方(fāng)面工作和人民群众对(duì)美好生活的新期待,加强组(zǔ)织领导,强化督促指导,推动巩固深化(huà)“不忘初心、牢记(jì)使命”主题教育成果各项任务落地见效。加强考核评估,通过听取意见、随机查访测评,了(le)解党员、群众评价,及时发(fā)现(xiàn)解决存(cún)在的突出问题。上级党组织要派(pài)人列席下级党组织的(de)民主生活会、专题学习研讨会等,加强具体(tǐ)指(zhǐ)导。领导机关、领导干(gàn)部要走在前、作表率,既抓自身又抓下级,形(xíng)成(chéng)一级抓(zhuā)一级、层(céng)层(céng)抓落实的工作机制(zhì),推动全党形(xíng)成坚定理想信念、坚(jiān)守初心使命、敢于担(dān)当作为(wéi)的浓厚(hòu)氛围。